« Balisage des couloirs de passage et aires de pâturage »
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C’est une technique d’aménagement sylvopastoral qui vise à préserver, réhabiliter et matérialiser les couloirs de passage/aires de pâturage par des actions biologiques ou mécaniques de l’espace dédié au passage des animaux.
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| Vue d’installation de balises sur un couloir de passage des animaux | Vue de au niveau d’une aire pastorale |
1. Objectifs
- Faciliter la mobilité des animaux, surtout en saison des pluies
- Faciliter aux animaux l’accès aux points d’eau, aires de pâturages
- Faciliter le transit des animaux pendant les périodes de transhumance
- Limiter l’occupation des espaces pastoraux par les champs de cultures
- Prévenir les conflits entre agriculteurs et éleveurs
2. Contexte/Conditions du milieu
Ce type d’aménagement concerne les zones soumises à la pression des cultures sur les espaces pastoraux et aux conflits fonciers ruraux principalement dans les zones de cultures.
3. Etapes de mise en œuvre
La délimitation est mécanique (utilisation de bornes ou balises en béton armé) et doit être accompagnée de plantation de boutures d’euphorbes ou d’autres ligneux adaptés.
Il existe trois types de couloirs :
- Couloir principal/international ou piste de transhumance large de 100 m environ relie la zone pastorale aux pays du sud
- Couloir secondaire, relie deux ou plusieurs départements et régions large de 50 m
- Couloir tertiaire relie des villages, des espaces de parcours ou des points d’eau d’abreuvement large de 15 à 20 m
Les principales étapes de réalisations sont les suivantes :
- Identification du couloir ou aire de pâturage à délimiter
- Négociation et obtention des accords sociaux avec tous les usagers de l’espace
- Mise en place d’une commission de gestion chargée des travaux sous la supervision de la commission foncière, suivi de l’information et la sensibilisation des populations
- Matérialisation des couloirs de passage et des aires de pâturage selon l’option arrêtée de manière consensuelle (matérialisation provisoire à la peinture, carte à main levée ou géo-référencement) :
- Bornage mécanique avec les normes techniques de balises suivantes :
- Délimitation biologique à l’aide de boutures d’euphorbes selon les normes techniques suivantes avec un rendement de 100 m/HJ :
- Cartographie du couloir / aire de pâturage
- Établissement des pièces juridiques
- Élaboration d’une convention locale de gestion et d’un plan d’aménagement.
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N° |
Etapes |
Contenu |
Responsables |
Acteurs |
Instruments |
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1 |
Expression de la demande à la COFOCOM ou à la COFODEP |
Requête comprenant : - Des éléments permettant d’identifier la structure qui demande - Des éléments permettant de localiser le secteur identifié pour être balisé |
Requérant (commune, Association, personne privée, population…) |
COFODEP/ COFOCOM /COFOB |
Demande manuscrite |
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1 bis |
Proposition par la COFOB, la COFOCOM ou COFODEP à la Commune |
Une requête : Tous les documents (PV, compte rendu de mission) justifiant la nécessité de sécuriser la ressource ; Un plan à l’échelle et orienté au nord |
COFOB, COFOCOM ou COFODEP et conseil municipal |
COFODEP/ COFOCOM ou COFODEP et Conseil municipal |
PV du conseil municipal acceptant la demande |
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2 |
Examen de la demande |
Réunion de la COFOB, de la COFOCOM et/ou de la COFODEP pour examiner la pertinence de la demande |
COFODEP/ COFOCOM |
COFODEP COFOCOM COFOB Requérant |
PV de réunion |
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3 |
Identification de la ressource |
Mission conjointe COFOCOM/ COFODEP d’investigation sur le terrain : Statut de la ressource, vocation, utilisation actuelle, usagers, problématique de la ressource |
COFODEP COFOCOM |
COFODEP COFOCOM COFOB Usagers de la ressource, riverains |
PV d’identification |
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4 |
Information des riverains et des usagers de la ressource |
Mission d’information à l’intention de tous les usagers de la ressource et des riverains |
COFODEP COFOCOM |
COFODEP COFOCOM COFOB Usagers de la ressource, riverains |
PV de Mission |
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5 |
Publicité foncière, |
Publicité foncière, |
COFODEP/3 |
Riverains |
Message de publicité foncière ; PV de publicité foncière |
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6 |
Délimitation |
Etat physique de la ressource, géo référencement |
COFODEP COFOCOM |
Riverains |
PV de délimitation de la ressource |
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7 |
Matérialisation (cette étape est souhaitable, mais facultative) |
Piquetage, bornage |
COFODEP COFOCOM |
COFODEP COFOCOM |
PV de matérialisation |
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8 |
Etablissement de l’arrêté par le gouverneur, le préfet ou le maire constatant la sécurisation de la ressource |
Vocation de la ressource Caractère domaniale de la ressource |
Préfet ou Maire |
COFODEP COFOCOM |
Arrêté du gouverneur, du préfet ou du maire |
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9 |
Enregistrement de la ressource au dossier rural |
Etablissement de la fiche de suivi d’une ressource partagée ; Inscription des PV et de l’arrêté ou registre de sécurisation des ressources partagées Création d’un dossier regroupant la fiche de suivi des ressources partagées, des PV établis sur la ressource, l’arrêté de sécurisation, les comptes rendus de mission et la cartographie de la ressource |
COFODEP COFOCOM |
COFODEP COFOCOM |
Dossier rural
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10 |
Mise en place du comité de gestion des plaintes |
Assemblée générale |
Mairie/Préfecture |
COFODEP COFOCOM COFOB Usagers de la ressource, riverains |
- Pv de mise en place - cahier de charge, registre de plaintes |
❖ Caractéristiques / Description techniques / Normes d’exécution :
- Normes techniques
- Balises
- Partie aérienne = 12,5 x 12,5 x 130 cm (B.A dosé à 350 kg/m3)
- Fondation (dé) = 35 x 35 x 50 cm (béton ordinaire dosé à 300kg/m3)
- Espacement des balises = 100 m
- Écartement minimum (largeur couloir) = 20 m
- Plantation de boutures d’euphorbes :
- Écartement = 50 cm
- Longueur = 50 cm
- Diamètre = 1,5 à 2 cm
- Rendement = 100 m/hj
- Balises
4. Mesures de gestion, d'appropriation et de pérennisation
La sauvegarde des résultats du balisage des couloirs de passage des animaux et des aires de pâturage constitue une étape importante dans les mesures de gestion, d’appropriation et de pérennisation. En effet, les procès-verbaux établis et signés en trois (3) copies originales seront après enregistrement archivés. Cet archivage se fera (i) au niveau de la COFOB, (ii) au niveau de la COFOCOM (iii) au niveau de la COFODEP, (iv) au SPR, (v) au SPCR et (vi) à l’archive nationale. A ces trois (3) derniers niveaux, il se fera aussi bien en copie ‘Hard’ que sur supports numériques.
Après archivage, la phase ultime du processus de sécurisation des aires et couloirs inventoriés va consister à :
- La transmission de tous les documents afférents à l’inventaire au niveau du SPR pour leur prise en compte dans le processus d’élaboration du SAF ;
- La matérialisation des limites et la mise en valeur des aires et couloirs inventoriés ;
- L’engagement d’une procédure d’immatriculation foncière (COFO, Direction du domaine et du Cadastre).
- La mise à jour périodique de l’inventaire.
- La mise en place des comités de suivi dont les membres sont issus des COFO (Villageois ; Communal, départemental). Ces comités auront pour mandat le suivi des respects des normes (occupation, grignotage, destruction des balises etc..).
5. Avantages et inconvénients/contraintes
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Avantages |
Inconvénients/contraintes |
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- Sécurisation des aires et couloirs - Sécurisation de la mobilité pastorale - Diminution des conflits entre agriculteurs et éleveurs
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- Risques de divagation des animaux dans les champs jouxtant le couloir. - Coût élevé des réalisations. - Non-respect des accords sociaux par les utilisateurs. |
6. Coûts de la technique
Coût estimatif de balisage (Béton) d’un kilomètre linéaire
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Rubriques |
Unité |
Quantité |
Prix unitaire (FCFA) |
Montant (FCFA) |
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Confection de la balise |
H/j |
210 |
2 000 |
420 000 |
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Transports balises |
H/J |
11 |
2 000 |
22 000 |
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Main d'œuvre implantation |
H/J |
12 |
2 000 |
24 000 |
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Suivi/Contrôle |
H/J |
10 |
2 000 |
20 000 |
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Total |
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486 000 |
Source : Communication personnelle.
Coût estimatif de matérialisation biologique (Euphorbe) d’un kilomètre linéaire
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Rubriques |
Unité |
Quantité |
Prix unitaire (FCFA) |
Montant (FCFA) |
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Euphorbe (Coupe) |
H/j |
25 |
2 000 |
50 000 |
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Transport des boutures |
H/j |
7 |
2 000 |
14 000 |
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Main d'œuvre plantation des boutures |
H/j |
3 |
2 000 |
6 000 |
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Suivi/Contrôle |
H/j |
2 |
2 000 |
4 000 |
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Total |
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74 000 |
Source : Communication personnelle.
Pour minimiser les coûts des aménagements, le maximum de participation de la population doit être recherché.
7. Durée de vie
La durée de vie des balises est d’au moins 20 ans. Pour les actions biologiques la durée de vie est comprise entre 30 et 50 ans en fonction de l’espèce en place et des actions anthropiques.
Références bibliographiques
- Programme d’Actions Communautaires, 2006. Recueil des fiches techniques en gestion des ressources naturelles et de production agro-sylvo-pastorales. 270 pages ;
- Ministère du Développement Rural, Elevage et pêche Mali, 2015. Recueil des normes et Spécifications techniques, Fiche n°14, 256 pages ;
- Ministère de l'agriculture et de l’élevage, guide méthodologique pour l’ingénierie sociale en matière d’aménagement pastoraux et de sécurisation des systèmes fonciers pastoraux (PRAPS-NE 2017), 44 pages.